半岛时评｜民办高校缘何遭遇财务危机

8月24日，一则“大连科技学院全员停发工资，开学面临停摆”的消息引发广泛关注，将这所民办高校推上舆论风口浪尖。从事件本身来看，网传落款为“大连科技学院工会委员会”的《致全体教职员工一封信》显示，在未收到任何法律文书和通知的情况下，学校各类相关账户被大连市中级人民法院冻结，致使7月工资未能如期发放。

虽然该校工作人员证实情况属实并表示正在解决，不会让学校停止运行，但高达35亿元的历史被执行金额，以及2.3亿元的现有被执行金额，无疑给这所学校的未来蒙上了一层阴影。

透过这一事件，我们看到的是民办高校发展中存在的诸多深层次问题。其一，民办高校资金来源单一，过度依赖学费收入和银行贷款。大连科技学院在校生约1.2万人，按本科每年学费26000元～28000元、专科18000元计算，一旦遇到招生困境或资金链断裂，便难以维持学校运转。需要注意的是，为扩大规模、提升硬件设施以吸引生源，不少民办高校选择向银行贷款，这也导致债务压力不断增大。大连科技学院背后的企业——大连阳光世纪教育产业投资有限公司官司缠身，学校法定代表人高小涵被限制高消费达22次，涉及金融借款合同纠纷、债权转让纠纷等，足以说明其资金链的紧张程度。

其二，民办高校在资产管理和运营上存在漏洞。根据相关法律规定，民办学校资产不得卷入债务纠纷，其收费收入应主要用于教育教学活动、改善办学条件和保障教职工待遇。然而，现实中部分民办高校举办者违规使用资金，甚至用教育教学设施抵押贷款、进行担保，将办学置于风险之中。此次大连科技学院账户被冻结，极有可能是举办人债务纠纷所致，严重影响了学校的正常教学秩序和教职工权益。

其三，监管机制的不完善也不容忽视。尽管教育主管部门对民办高校有一定的监管职责，但在实际执行过程中，对民办高校的财务状况、资金流向等监管存在滞后性和不全面性。当问题暴露时，往往已经对学校和师生造成了较大影响。

这一事件给民办高校的发展敲响了警钟。民办高校要想实现可持续发展，必须加强自身建设，优化资金结构，拓宽资金来源渠道，避免过度依赖贷款；规范资产管理和运营，严格遵守法律法规，杜绝违规操作。同时，教育主管部门应加强对民办高校的监管力度，建立健全财务风险预警机制，及时发现和解决问题，保障民办高校的健康发展和师生的合法权益。

（半岛全媒体首席评论员 姚绍毅）